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立法院

即時、穩定及安全是立法院e化的最大考量

專訪立法院資訊處長陳熙揚

在經過6次修憲後,立法院已成為台灣民主政治運作的重心,其一舉一動、一言一行都受到全國人民所注目,也是媒體不斷報導及關心的焦點。但由於立法院內政治生態十分微妙,各項機密及敏感性資料的種類數量頗鉅,為了能在滿足「人民知的需求」的前提下,仍能保障委員們個人的私密資訊,並達到即時支援立法政策規劃、提升各委員問政及服務品質的目標,立法院極需利用先進的資訊科技,來掌握民意脈動、增進立法時效,從而建立起嶄新的國會形象。

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龐大且複雜的作業環境

曾親自參與全台第一部大型主機系統建置,現任立法院資訊處處長陳熙揚,是立法院e化的主要推手。他表示,立法院的電腦到現在已擴張至80多套系統,除立法院區外,系統分佈地點還遍及全台各地500多個立委民眾服務處;使用者除250位立法委員,並有其助理、立法院內的工作同仁,再加上媒體記者,高達5,000餘人。面對如此龐大且複雜的作業環境,立法院原來執行系統的硬體平台早已不敷使用,必須另行加以擴充。

陳熙揚在擔任立法院資訊處長前,曾任氣象局資訊中心副主任、銓敘部、研考會高級分析師、人事行政局資訊室主任….等,e化實務經驗非常豐富。他表示:「雖然Client-Server、PC base的運算環境似乎是潮流所趨,但是否一定要採用這種類型的架構,仍要視組織的資訊需求目標而定。」由於立法院資訊系統應用種類繁多、系統分佈地點廣泛,若採用PC base的運算環境,在人力及維護管理上將是艱鉅的挑戰,分散在全國各地、數量龐大的設備不僅難以管理,系統維護更新所需的作業時間也會拉長,「單是開關機就要花費一個多小時。」陳熙揚說。

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執行平台需有容錯、備援、大量資料處理及擴充的能力

「立法院的資訊系統還有即時、安全及穩定性的因素要考慮。」陳熙揚補充。由於立法院每年處理的法案、條例、預算相當多,累積的速度非常快,內容都有一定的敏感性、需要即時處理,因此硬體平台不僅必須具備一定的大量資料處理與擴充能力,並能與先前已建置的硬體平台環境相容外,同時還要有容錯與備援的功能,當原有主機設備發生異常狀況時,可迅速將相關應用軟體移至備援設備上繼續執行,不會耽誤原有的作業時程。基於上述的原則,在依最有利標評選辦法後,立法院選擇了富士通PRIMEPOWER 2000型主機,來做為其應用系統的硬體執行平台。

陳熙揚說,富士通的主機,在可靠性、有效性及服務性上有相當好的表現。所有的元件在設計及製造時均經過嚴密測試,主要元件並提供備援配置和線上置換的功能,當偵測到故障發生時,還會自動進行多次測試,隔絕故障,以維持系統的正常運轉。自92年5月啟用設備以來,系統運轉率高達99.999%,徹底達到了立法院資訊系統,對於執行平台高可信賴性的要求。

「立法院的e化,創造了不少『第一』的里程碑。」陳熙揚表示。不僅全國首先實施電子憑證發卡,進行管理、維運、門禁整合、身分識別外,同時還將PKI安全機制與公文系統整合,發展出全國第一套,全方位的電子化公文作業環境。「強烈的企圖心、正確的策略、完善的系統規劃是立法院e化成功的關鍵,當然這也要有適當的硬體執行平台配合才行。」陳熙揚做出這樣的結論。