黒石市様・六戸町様
MICJET MISALIO クラウド／住民情報ソリューションクラウドサービス

青森県中央部に位置する黒石市様（人口約3.5万人）と、同県上北郡東南部の太平洋側に位置する六戸町様（人口約1.1万人）は地図上の直線距離で60キロメートルほど離れています。両市町村は、富士通ユーザ会である青森県自治体クラウド利用研究会での、研究、情報交換を通して、2013年、自治体クラウド共同利用の検討を開始。2015年度から共同利用の協定締結作業にとりかかり、2016年6月同協定を締結。2017年1月4日稼働に至りました。

MISALIOクラウドサービスを採用した理由

一般に、自治体クラウドの利用では調整作業が大変と言われていますが、ご心配はありませんでしたか

六戸町様
県内自治体のクラウド推進協議会の研究などを通して、「自治体間で仕様調整などのすり合わせ作業が発生し、時間もかかる」ということは耳にしていました。

黒石市様
当市も、自治体クラウドの共同利用は、システムの運用状況を洗い出したり、仕様を調整するなどの作業が膨大になるとの認識を持っていました。「たぶん、市町村合併時の作業負荷レベルになるだろう」と考えていました。

そのハードルを越えられる、と見通せたのですね

六戸町様
同じく共同利用をする黒石市様が、当町と同じMISALIOを使用していることから「事前にすり合わせがなされている状態に近い」という説明にはなるほどと思いました。また、クラウドサービスの利用開始後、MISALIOをそのまま継承できる点でも安心できました。そもそもMISALIOは、「使い勝手の良いシステムだ」と評価されていましたから、「従来どおりの使い方でOK。コストも圧縮でき、BCPもさらに高まる」という説明に、所管課も納得していました。

黒石市様
富士通の営業、SEの頑張りによってハードルが下がったと思います。運用面の洗い出し作業はもちろん、他自治体のクラウド共同利用の事例などの情報も提供していただきました。こうしたサポートが、当市と六戸町様の橋渡しの基盤になったのではないでしょうか。

黒石市様、六戸町様が実際に顔を合わせての打ち合わせは、どのようなものでしたか

六戸町様
「協定締結に関する打ち合わせ」で直接お会いしたのは3回でした。導入を決める以前の、「すり合わせ作業が大変で時間もかかる」との予備知識と比べますと、作業の負担感はほとんど感じませんでした。

黒石市様
3回の打ち合わせの内容は、担当者同士による仕様書の作成と確認などでした。移動については、六戸町と黒石市とは少し距離がありますので、ちょうど中間地点の富士通青森を打ち合わせ場所として利用させていただき、スピーディーに運びました。

自治体クラウドサービスに対する上層部の理解はいかがでしたか

黒石市様
とりわけ近年においては、災害など予測しなければならないリスクの範囲や程度が広がりました。そうした背景からでしょう、大手ベンダーの堅牢なデータセンターを利用する自治体クラウドサービスであれば、積極的に共同利用を進めるべきだとの機運が高まってきているように思います。個人情報のセキュリティについても同様です。

六戸町様
行政トップが最先端のICT導入に積極的であることが後押ししました。ICTの中でも自治体クラウドサービスの共同利用は、費用・災害などのリスクの面から議会の理解を得やすいプロジェクトであると言えそうです。

導入効果

MISALIOクラウドサービスを利用するようになって、どのようなメリットを感じていますか

黒石市様
運用面では、「今までとまったく変化なし」という点が最大の安心でありメリットなのですが、大きく変わった点もあります。クラウドのサーバが富士通のデータセンターにあるので、万一何かあった場合、一報と同時にサーバをチェックしていただき、迅速に「今、こういう状態です」といった報告をいただけるのです。従来ですと連絡後、市庁舎まで駆けつけるのに1～2時間はかかり、それからチェックが始まったわけですから、対応が格段に早くなるのです。また自庁運用では、例えば電源管理のスケジュールを間違えたりするとシステムがダウンするというリスクがあるため、常に神経を使っていましたが、そうした心配も払拭されました。

六戸町様
修正資源を当てる処理が発生した場合など、出力テストを金曜夜、あるいは土曜日に行うことになるので時間外勤務で対応していましたが、その必要がなくなりました。

黒石市様
全国センター型クラウドサービスの場合、電子会議で直接システムの開発者とフェイス・トゥ・フェイスでコンタクトできますから、遠慮なく質問や要望を投げかけられるところが良いですね。

六戸町様
うちも導入段階から電子会議を利用する機会がありました。何かあったら駆けつけてもらえるという体制は確かに心強いです。しかし、画面で顔を見ながら「進捗状況としては現在何パーセントです」と説明を受けられる今の体制も、慣れてしまえば問題ないと思います。

［2017年9月6日掲載］